深入实施国有企业改革深化提升行动是推动国有企业加快培育和发展新质生产力的重要途径。2023年以来，国家电网有限公司深入落实《国有企业改革深化提升行动方案(2023-2025年)》，围绕发挥“三个作用”，聚焦增强核心功能、提高企业核心竞争力，统筹推进各项改革举措落实落地，连续两年获评国务院国资委中央企业改革考核A级，为公司发挥大国重器“顶梁柱”作用和高质量发展注入了澎湃动力。

服务国家战略实施能力显著增强清洁低碳转型步伐加快

近年来，公司积极推动国家重大决策部署落地。公司聚焦“沙戈荒”新能源大基地开发、区域协调发展、乡村振兴等重大战略实施，加快建设一批重点电网项目。 公司全力保障电力安全供应，强化政企协调联动，源网荷储协同发力，发挥大电网优势，促进余缺互济。2024年，公司制订电力保供28项工作要点和防汛22项重点措施，有效应对高温、洪水、台风等极端恶劣天气和自然灾害，圆满完成全国两会等重大活动保电任务。公司编制实施电网补短板、防灾抗灾专项规划，针对性补强薄弱电网;发挥分布式、微电网、虚拟电厂作用，优化供电模式，进一步增强偏远地区供电保障能力。

公司加快推进重点工程建设。2024年，公司投资超过6000亿元，加快建设一批特高压输电工程，强化县域电网与大电网联系，加快推动电网数字化转型。公司累计建成42项特高压输电工程，跨省跨区输电能力超3.7亿千瓦，大幅提升“西电东送”“北电南供”和跨省跨区电力互济能力。 同时，公司积极服务新能源发展。2024年，公司建立健全服务分布式新能源发展常态化工作机制，国家电网经营区新增风电、光伏发电新能源装机容量超过2.7亿千瓦。公司持续推进抽水蓄能规划建设，推动新型储能规模化发展。2024年上半年，公司经营区新型储能等效利用小时数达390小时，较2023年上半年提高约100%。公司建成全球规模最大的新能源云平台，为超过500万座新能源场站提供全流程线上服务。 此外，公司推动“双碳”行动方案落地落实，明确碳达峰行动方案重点工作任务，发布深化碳业务体系建设和加快绿色发展推进美丽中国建设两个方案，有力服务国家碳治理、碳管理体系建设以及重点领域减碳行动等。

公司积极开展数据中心节能降碳试点改造、重点领域能效诊断标准化设计和工业企业现场能效诊断服务，推进终端能源绿色低碳转型。公司加快推进全国统一电力市场建设，按照“统一市场、两级运作”体系框架，积极推进多层次统一电力市场建设，助推“1+N”市场规则体系基本形成。2024年10月，省间电力现货市场转入正式运行，我国电力市场化交易范围进一步扩大。公司积极推动虚拟电厂、源网荷储一体化项目、微电网等新型主体聚合参与市场交易，进一步扩大负荷侧市场化调节规模。

新质生产力加快形成中国特色现代企业制度持续完善

公司强化科技创新顶层设计，出台进一步加强科技创新12项举措，组建新一届科技咨询委员会，全面加强科技发展战略研究，加大公司系统科研资源统筹配置力度。公司大力推动科研体制创新，面向新型电力系统建设需要建立三级学科体系，进一步带动基础研究和有组织科研。公司推进科研单位优化重组，组建国网工研院、西南电研院，推进全国重点实验室实体化运作。中国电科院、国电南瑞在国务院国资委2024年度“科改企业”专项考核中位居前列。

公司深入推进原创技术策源地建设“十四五”期间研发投入预计超过1800亿元，攻克国产套管、绝缘栅双极型晶体管(IGBT)等多项“卡脖子”核心技术并实现工程应用。其中，电网侧带超容构网型静止无功发生器(SVG)入选2024年度央企十大超级工程。截至6月底，公司累计拥有专利超过12.1万件，连续两年入选央企科技创新优秀企业榜单并位居前列。

公司加快打造现代产业链链长，举办新型电力系统现代产业链共链行动大会，深入推动产业链上下游企业深化合作;牵头组建央企新型储能创新联合体，广泛汇聚30余家央企和100余家高校院所、国企和民企创新资源，有力促进新型储能领域科技创新和产业创新深度融合。 近年来，党的领导融入公司治理更加制度化规范化。

公司动态修订总部“三重一大”决策管理办法、“三重一大”事项决策权责清单和公司党组前置研究讨论重大经营管理事项清单，二级单位及重要子企业党委“前置研究事项清单”覆盖率100%。公司做优做实董事会，健全以公司章程为基础的“1+N”公司治理制度体系，推动纳入应建范围的235家子企业全部规范建立董事会，建强外部董事队伍，制订职工董事相关管理办法，公司治理机制运转更加有序顺畅。

公司全面实施经理层成员任期制和契约化管理，所属单位经理层成员全部实现任期制和契约化管理，推动三项制度改革取得新成效。 公司战略管理能力持续提升，完成战略体系优化调整，强化战略与规划、计划、预算、考核等各环节分层衔接、闭环管理，推进“战略+运营”“战略+财务”管控，全力保障党和国家重大战略部署一贯到底、落实落细。此外，公司原集体企业改革不断深化。公司制订深化原集体企业“三个全面”工作部署若干要点，推动原集体企业全面融入公司治理体系。

坚持以改革促发展保安全强功能。

党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年中国发展壁画了宏伟蓝图。

下一步，公司要立足在支撑服务中国式现代化、推动“十五五”规划中的战略定位，坚持以改革促发展、保安全、强功能，加快各级电网协调发展，增强能源安全保障能力，积极服务新能源发展，更好发挥国有经济战略支撑作用;强化科技创新攻关，推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能，加快建设原创技术策源地，更好发挥在促进高水平科技自立自强中的重要作用;推动产业创新发展，实现创新链产业链资金链人才链深度融合，更好发挥在现代化产业体系建设中的重要作用;完善中国特色现代企业制度，持续健全市场化经营机制，更好发挥在构建新型生产关系中的重要作用;全面加强党的领导和党的建设，构建与公司履行战略使命相适应的党建新格局，推动公司实现更高质量发展。

作者：国网能源研究院管理所专家张华磊、管理所副所长王丹

内容来源：《国家电网》杂志 2025年第11期